2017年奎屯是市吗？
看了这个题目，觉得题主可能误解了“县级市”的意思。 我国的行政区划实行的是三级制，即中央—省（自治区)—县（自治县、县级市）。其中，中央和省级行政机关直接管理的县称为直辖县级行政单位；地级行政区划单位管辖的县叫做一般县级行政单位。前者与后者最主要的区别在于直辖市所在的省（自治区）没有相应的地级市。而无论是哪一种形式，都统称为“县级行政单位”。
是否成为“县级行政单位”的主要标准在于行政区划，与经济发展水平没有关系。不论一个地区的经济有多发达，只要其行政区划上仍然属于县一级的，都叫“县级行政单位”。 当然，如果从经济发展水平的视角来看待“县级行政单位”，则又另当别论。因为，在一般情况下，经济发展较快的地区，政府的管理能力也较强，政府的公共政策提供也相对较好。所以，我们可以从另一个角度来理解“县级行政单位”——经济发展快的地方，政府较好（较充分）发挥作用的地方。但这样的认识，仍然是基于我国“县级行政单位”是三级制基础上的。