赤字代表什么生肖?

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赤字,就是指财政支出大于收入而出现的资金缺口。在财政学的概念里,通常把财政预算执行过程中发生的各种支出,称为财政支出;相应地,把财政收入按其来源分类,并扣除上划中央的收入(比如增值税、消费税和关税等)后,就形成了各项财政赤字。 至于“肖”是什么,我也不知道。我猜是某个“肖”姓官员的缩写吧。 不过从现实角度看,这似乎是一个无解的问题。因为不管怎么做,都不能消除政府支出和收入的差值——只要政府还开展着正常的经营活动,就不可能没有支出。如果一定要求政府所有的收支都必须“有数可依”“全部到位”,除非回到小农经济时代的自给自足状态,否则这是不可能实现的。或者说,这是一种理想化的绝对理性人状态,实际中根本不可行。

我们在观察财政时,一般将目光聚焦于财政收入的可靠性、稳定性以及财政支出的合理性和有效性上。而对于那些无法控制也无法避免的无法形成真实现金流量的交易或事项则往往采取忽略的态度。这些交易或事项包括:税收返还(以基期税源为基础的退税政策)、政府无偿补助(对亏损企业的补贴)、债务核销(对过去借款的冲销)等。因为这些活动并不真正产生现金流出或者流入,只不过是把未来的收益提前分配到现在,或者把过去的成本进行追溯调整而已。对这些项目做平,自然不会真的增加或减少政府的财务收支,当然也就不能算作财政的“赤字”。 而如果把这些项目剔除在外,财政的状况自然就改善了。

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